ನವದೆಹಲಿ: ಬಹುರಾಜ್ಯ ಸಹಕಾರ ಸಂಘಗಳಲ್ಲಿ (ಎಂಎಸ್ಸಿಎಸ್) ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ವರದಿಯಾಗುತ್ತಿರುವ ವಿತ್ತೀಯ ಅಕ್ರಮಗಳು, ನಿಧಿ ದುರುಪಯೋಗ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಲೋಪದೋಷಗಳನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟಲು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಮಹತ್ವದ ಹೆಜ್ಜೆ ಇಟ್ಟಿದೆ. ಬಹುರಾಜ್ಯ ಸಹಕಾರ ಸಂಘಗಳ (ತಿದ್ದುಪಡಿ) ಕಾಯ್ದೆ ಮತ್ತು ನಿಯಮಗಳು, 2023 ಅನ್ನು ಕಳೆದ ಆಗಸ್ಟ್ 3 ಮತ್ತು 4 ರಂದು ಅಧಿಸೂಚಿಸಲಾಗಿದ್ದು, ಇದು ಸಹಕಾರ ಕ್ಷೇತ್ರದ ಆಡಳಿತ ಸುಧಾರಣೆಯಲ್ಲಿ ಒಂದು ಮೈಲಿಗಲ್ಲಾಗಿದೆ .
ತೊಂಬತ್ತೇಳನೇ ಸಂವಿಧಾನ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಭಾಗವಾಗಿ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾದ ಈ ಕಾಯ್ದೆಯು, ಸಹಕಾರ ಸಂಘಗಳ ಆಡಳಿತವನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವ, ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಮತ್ತು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಈ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ ಹಲವಾರು ಕ್ರಾಂತಿಕಾರಿ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗಿದೆ .
ಸಹಕಾರ ಚುನಾವಣಾ ಪ್ರಾಧಿಕಾರ ಸ್ಥಾಪನೆ:
ಬಹುರಾಜ್ಯ ಸಹಕಾರ ಸಂಘಗಳಲ್ಲಿ ಸಮಯಬದ್ಧ, ನಿಯಮಿತ ಮತ್ತು ಪಾರದರ್ಶಕ ಚುನಾವಣೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸಲು ಪ್ರತ್ಯೇಕ 'ಸಹಕಾರ ಚುನಾವಣಾ ಪ್ರಾಧಿಕಾರ' (Cooperative Election Authority) ರಚಿಸಲು ಕಾಯ್ದೆ ಅವಕಾಶ ಕಲ್ಪಿಸಿದೆ. ಈ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ಚುನಾವಣಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ, ಮತದಾರರ ಪಟ್ಟಿ ತಯಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ಚುನಾವಣಾ ಸಂಬಂಧಿತ ಎಲ್ಲಾ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲಿದೆ .
ಸಹಕಾರ ಲೋಕಪಾಲಕರ ನೇಮಕ:
ಸದಸ್ಯರ ದೂರುಗಳನ್ನು ಇತ್ಯರ್ಥಪಡಿಸಲು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವಾಗಿ, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು 'ಸಹಕಾರ ಲೋಕಪಾಲಕ' (Co-operative Ombudsman) ಅವರನ್ನು ನೇಮಕ ಮಾಡಲಿದೆ. ಠೇವಣಿ ಮರುಪಾವತಿಯಾಗದಿರುವುದು, ಹಣದ ದುರುಪಯೋಗ, ಸೇವೆಗಳ ನಿರಾಕರಣೆ ಮತ್ತು ಚುನಾವಣಾ ಅಕ್ರಮಗಳ ಕುರಿತು ಸದಸ್ಯರು ಸಲ್ಲಿಸುವ ದೂರುಗಳನ್ನು ಲೋಕಪಾಲಕರು ವಿಚಾರಣೆ ನಡೆಸಿ ಪರಿಹಾರ ನೀಡಲಿದ್ದಾರೆ .
ಮಾಹಿತಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನೇಮಕ ಮತ್ತು ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಲೆಕ್ಕಪತ್ರ ಮಂಡನೆ:
ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ, ಪ್ರತಿ ಬಹುರಾಜ್ಯ ಸಹಕಾರ ಸಂಘವು 'ಮಾಹಿತಿ ಅಧಿಕಾರಿ' (Information Officer) ನೇಮಕ ಮಾಡಬೇಕು. ಈ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಅಗತ್ಯ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ. ಅಲ್ಲದೆ, ಶ್ರೇಷ್ಠ (ಎಪೆಕ್ಸ್) ಬಹುರಾಜ್ಯ ಸಹಕಾರ ಸಂಘಗಳ ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧನಾ ವರದಿಗಳನ್ನು ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಮಂಡಿಸಬೇಕು. ಇದರಿಂದ ಸಂಸದೀಯ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿದೆ .
ಹೆಚ್ಚುವರಿ ನಿಬಂಧನೆಗಳು:
ಈ ತಿದ್ದುಪಡಿಯು ಅಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟಲು ಹಲವಾರು ಇತರ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಸಹ ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. 500 ಕೋಟಿ ರೂ.ಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ವಹಿವಾಟು ಅಥವಾ ಠೇವಣಿ ಹೊಂದಿರುವ ಸಂಘಗಳಿಗೆ 'ಸಮವರ್ತಿ ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧನೆ' (Concurrent Audit) ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇದರಿಂದ ಅಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಆರಂಭಿಕ ಹಂತದಲ್ಲೇ ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ. ನಿರ್ದೇಶಕರ ಅನರ್ಹತೆಯ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ. ನಿರ್ದೇಶಕರು ತಮಗೆ ಅಥವಾ ತಮ್ಮ ಸಂಬಂಧಿಕರಿಗೆ ಹಿತಾಸಕ್ತಿ ಇರುವ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ ಚರ್ಚೆ ಮತ್ತು ಮತದಾನದಿಂದ ದೂರ ಉಳಿಯಬೇಕು . ವಂಚನೆ ಅಥವಾ ತಪ್ಪು ನಿರೂಪಣೆಯಿಂದ ನೋಂದಣಿ ಪಡೆದ ಸಂಘಗಳನ್ನು ವಿಸರ್ಜಿಸಲು ಕೇಂದ್ರ ನೋಂದಣಾಧಿಕಾರಿಗೆ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡಲಾಗಿದೆ .
ಕೇಂದ್ರ ಸಹಕಾರ ಸಚಿವ ಅಮಿತ್ ಶಾ ಅವರು ರಾಜ್ಯಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಶ್ನೆಯೊಂದಕ್ಕೆ ಉತ್ತರಿಸುತ್ತಾ, ಈ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ಸಹಕಾರ ಕ್ಷೇತ್ರವನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಪಾರದರ್ಶಕ, ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯುಳ್ಳ ಮತ್ತು ಸದಸ್ಯ-ಕೇಂದ್ರಿತವಾಗಿ ಮಾಡುವ ಉದ್ದೇಶ ಹೊಂದಿವೆ ಎಂದು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ . ಗೋವಾದಲ್ಲಿ ತಿರುಮಲ್ಲ ತಿರುಪತಿ ಮಲ್ಟಿ-ಸ್ಟೇಟ್ ಕೋ-ಆಪರೇಟಿವ್ ಕ್ರೆಡಿಟ್ ಸೊಸೈಟಿ ವಿರುದ್ಧ ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಂಡ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ, ಈ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಮಹತ್ವವು ಮತ್ತಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ .
ಸಹಕಾರ ಕ್ಷೇತ್ರವನ್ನು "ಸಹಕಾರ್ ಸೆ ಸಮೃದ್ಧಿ" ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ ಮುನ್ನಡೆಸಲು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಬದ್ಧವಾಗಿದ್ದು, ಈ ಕಾನೂನು ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಲಕ್ಷಾಂತರ ಸದಸ್ಯರ ಹಿತರಕ್ಷಣೆ ಮಾಡಲಿವೆ ಎಂದು ತಜ್ಞರು ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದ್ದಾರೆ .
ಬಹುರಾಜ್ಯ ಸಹಕಾರ ಸಂಘಗಳಲ್ಲಿನ ವಿತ್ತೀಯ ಅಕ್ರಮ ತಡೆಗಟ್ಟಲು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಕಠಿಣ ಕಾನೂನು; ಚುನಾವಣಾ ಪ್ರಾಧಿಕಾರ, ಲೋಕಪಾಲಕ ನೇಮಕ ಕಡ್ಡಾಯ
Y.K.Varaprasad
0

Post a Comment